推動環(huán)保設施向公眾開放,更加有效地保障公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,促進政府、企業(yè)、公眾之間互信,齊心協(xié)力建設美麗中國
前一段時間,江蘇省組織環(huán)境監(jiān)測、城市污水和垃圾處理等環(huán)保設施敞開大門,接受公眾參觀。全省累計組織公眾開放活動1300多場,現場參觀人次超過7萬人,網上直播的“圍觀”人數超過1000萬。其他不少地方也舉辦了類似的環(huán)保設施開放活動,取得良好效果,受到公眾點贊。
不過,總體上看,目前我國各地環(huán)保設施開放還處于起步階段,開放的數量還不夠多、開放活動還太少,離實現制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開放還有不小的距離,還遠遠不能滿足公眾現場參觀、深入了解的需求。各地區(qū)各部門以及相關單位還應進一步加深認識、加大力度,加快環(huán)保設施開放步伐,形成“我家大門常打開,開放懷抱等你”的好局面。
環(huán)保設施敞開大門,有利于推動政府部門切實履職、促進企業(yè)加強環(huán)保。開放環(huán)保設施,讓污染治理設施在眾目睽睽的監(jiān)督之下運行,展示的是政府、企業(yè)“開放、透明,共建、共享”的決心,以及接受社會監(jiān)督的誠意。有個垃圾焚燒發(fā)電廠向公眾開放后,盡管廠區(qū)已經非常干凈、整潔,但保潔人員仍在認真地打掃,保潔大姐說:“經常有市民來參觀,所以要保持絕對清潔。”只有自身過硬,才會有向公眾開放的十足底氣,才敢于把老百姓請進來做客、參觀。
環(huán)保設施敞開大門,有利于解開公眾“心結”。由于信息不對稱等原因,環(huán)保設施給很多人的感覺是“專業(yè)性強”“神秘”,垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠等設施甚至讓有的人覺得厭惡,“離我越遠越好”。俗話說,耳聽為虛,眼見為實。要改變人們的固有印象、獲得公眾的信任,僅僅通過枯燥的科學報告和數據還不夠。對于公眾來說,再多苦口婆心的說辭,都不如一次親歷更有效果。讓公眾充分知情、參與,可以增強人們對污染治理工作的信任和認可,有效化解和防范涉環(huán)保項目的“鄰避效應”。正如一位參觀的市民所說,近距離接觸的作用不僅是撥開迷霧、解疑釋惑,而且使人們對環(huán)保工作產生直觀、深刻的感受,從了解走向理解。
環(huán)保設施敞開大門,有利于增強人們的生態(tài)環(huán)境保護意識。環(huán)保設施不僅僅是保護生態(tài)環(huán)境的基礎設施,同時也是重要的環(huán)境教育設施,是進行環(huán)保教育的課堂。公眾走近或走進環(huán)保設施,看現場,聽講解,能夠受到深刻的啟發(fā)和教育。用這種生動、形象、直觀的方式普及環(huán)保知識,能夠增強人們的環(huán)境保護意識,有利于加快形成社會各界共同參與的良好氛圍,加快構建生態(tài)環(huán)境保護社會行動體系。
最近發(fā)布的《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,明確要求“2020年年底前,地級及以上城市符合條件的環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向社會開放,接受公眾參觀”。環(huán)保設施向公眾開放有了時間表和路線圖,這是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要一招。應當進一步完善制度、提高標準、形成規(guī)模,推動環(huán)保設施向公眾開放,更加有效地保障公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,進一步激發(fā)公眾參與環(huán)境治理的積極性和主動性,凝聚廣泛的社會力量,促進政府、企業(yè)、公眾之間互信,齊心協(xié)力建設美麗中國。