日前,沙特政府宣布,從6月1日起,暫停發(fā)放政府所有文職人員和軍人的生活津貼;從7月1日起,將增值稅稅率從5%提高至15%。分析認為,沙特政府采取一系列財政緊縮政策,意在應對油價暴跌和新冠肺炎疫情造成的經(jīng)濟沖擊。
沙特是世界最大原油出口國,油價暴跌給沙特財政收入造成嚴重打擊,受多重因素疊加影響,國際油價由年初的每桶60美元以上驟跌至30美元左右?!独诺脠蟆穲蟮溃衲甑谝患径?,沙特石油收入同比下降近25%,財政收入同比下降22%,財政赤字已達90億美元。沙特中央銀行的外匯儲備3月份降至2011年來最低水平,降幅創(chuàng)20年來最高紀錄。受經(jīng)濟活動停滯影響,沙特第一季度非石油收入比去年同期減少24%。沙特能源部5月11日宣布,將在現(xiàn)有減產(chǎn)協(xié)議基礎上,6月再額外日均減產(chǎn)原油100萬桶,鼓勵歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國有效遵守和執(zhí)行今年4月達成的減產(chǎn)協(xié)議。
為應對沖擊,沙特出臺了多項經(jīng)濟刺激計劃,包括為企業(yè)提供無息貸款、貸款延期及政府擔保等。沙特財政大臣賈丹說,疫情期間,沙特醫(yī)療衛(wèi)生領域和經(jīng)濟刺激項目等計劃外支出上升,“公共財政承受極大壓力,難以在不影響中長期經(jīng)濟發(fā)展的情況下維持運轉(zhuǎn),需要加大力度削減支出,采取措施支持非石油收入的穩(wěn)定性”。
目前,沙特已取消或者暫停了部分政府機構(gòu)的運營和資本項目支出,甚至包括經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃“2030愿景”中的部分項目,預計財政削減金額達1000億里亞爾(1美元約合3.8里亞爾),節(jié)約資金將重新分配給醫(yī)療保健領域和企業(yè)援助項目。
賈丹說,沙特采取財政緊縮政策,對維持中長期財政和經(jīng)濟穩(wěn)定是必要和有益的。沙特《歐卡茲報》分析說,如果這些措施有效實施,沙特財政赤字與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比將從15%縮小至13%。