從市衛(wèi)生健康委獲悉,濟南市出臺《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確到2020年年底,歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、濟南高新區(qū)等中心城區(qū)各建立3—5所托育服務機構,長清區(qū)、章丘區(qū)、濟陽區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、平陰縣、商河縣、南部山區(qū)、萊蕪高新區(qū)等其他區(qū)縣各建立1—3所托育服務機構。到2023年, 中心城區(qū)各建立2—3所、其他區(qū)縣建立1—2所具有示范帶動效應、承擔一定指導功能的托育服務示范點,全市托育服務機構數(shù)量進一步增加,嬰幼兒照護服務管理機制初步建立,家庭嬰幼兒照護服務廣泛開展。到2025年,多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成。
《意見》指出,一要發(fā)展社區(qū)托育服務機構,在新建居住區(qū)按照每3000戶左右不少于30個托位規(guī)劃、建設嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施,與住宅同步驗收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護服務設施的,應在5年內(nèi)通過購置、置換、租賃、以及舊城改造等方式,按照每3000戶左右不少于30個托位建設嬰幼兒照護服務設施。二要支持發(fā)展多樣化的托育服務。支持各類市場主體舉辦符合標準、規(guī)范化的嬰幼兒照護機構,大力扶持規(guī)?;?、品牌化、連鎖化的嬰幼兒照護機構發(fā)展。三要積極推進托幼一體化發(fā)展,加大托幼資源統(tǒng)籌力度,鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班,招收2歲半至3歲幼兒入托。四要大力發(fā)展普惠性嬰幼兒照護服務,實施支持社會力量發(fā)展普惠性嬰幼兒照護服務專項行動,發(fā)展質(zhì)量有保障、價格可承受、方便可及的普惠性嬰幼兒照護服務。
在規(guī)劃土地政策上,將嬰幼兒照護服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施配套建設等經(jīng)濟社會發(fā)展相關規(guī)劃。報批建設政策上,對連鎖化、專業(yè)化的營利性嬰幼兒照護服務企業(yè),在協(xié)議明確范圍內(nèi)開設單個服務實體,符合一照多址條件的,在登記部門實行經(jīng)營場所備案,不再單獨報批。財政稅費政策上,非營利性嬰幼兒照護服務機構用水、用氣、用熱享受居民價格政策,取得的符合規(guī)定的收入免征增值稅。對用于嬰幼兒托育服務的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
在加強嬰幼兒照護服務隊伍建設方面,一是鼓勵駐濟民辦高校、市屬高校和中等職業(yè)學校增設托幼類專業(yè)和課程,鼓勵學校通過校企合作等多種方式,培養(yǎng)嬰幼兒保育相關專業(yè)人才,促進嬰幼兒照護服務發(fā)展。二是將嬰幼兒照護服務人員納入濟南市職業(yè)技能提升行動規(guī)劃,通過落實培訓補貼、舉辦職業(yè)技能大賽等多種形式,提升嬰幼兒照護服務機構從業(yè)人員業(yè)務能力。
同時,我市規(guī)范了嬰幼兒照護服務機構的注冊登記、建設標準、準入制度、備案管理、星級評價和安全監(jiān)管責任。