12月28日，濟南市委十二屆七次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開，總結(jié)2024年全市經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。在“項目突破年”“項目深化年”基礎(chǔ)上，濟南將2025年確定為“項目提升年”。

　　如何抓好“項目提升年”各項工作？會上，市委書記劉強提出，以“項目提升年”為總牽引，做好明年各項工作，重點是做到“四抓四提升”。

　　抓謀劃儲備，提升項目質(zhì)量

　　謀劃儲備是項目建設(shè)的第一個環(huán)節(jié)。作為項目建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，項目謀劃儲備特別考驗各級各部門把握政策、整合資源、策劃包裝的能力和水平。

　　做好重點項目謀劃儲備工作是積蓄發(fā)展后勁、拓展發(fā)展空間的重要抓手。因此，推進“項目提升年”，首先要抓謀劃儲備，提升項目質(zhì)量。

　　在工作中，必須堅持把“擴大有效益的投資”作為工作導(dǎo)向，謀劃更多符合國家政策導(dǎo)向和濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)類項目。

　　要突出強鏈補鏈。堅持在產(chǎn)業(yè)層面找方向、在行業(yè)層面找優(yōu)勢、在企業(yè)層面找“龍頭”，動態(tài)更新十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈群圖譜，找準薄弱環(huán)節(jié)和行業(yè)龍頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)等，精準謀劃實施一批補鏈延鏈強鏈項目。

　　要突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要突出新質(zhì)生產(chǎn)力導(dǎo)向，抓住用好大規(guī)模設(shè)備更新等政策機遇，支持工業(yè)企業(yè)進一步加大技改、創(chuàng)新、擴產(chǎn)等項目投資。要梳理面向民間資本的項目清單和政策清單，定期遴選一批吸引民間資本參與的重點項目。要加大對新型研發(fā)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域項目謀劃力度，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

　　要突出上下聯(lián)動。建立完善全市統(tǒng)一的項目謀劃工作機制，市直部門要加強對各區(qū)縣（功能區(qū)）的常態(tài)化指導(dǎo)幫助，提高謀劃水平，提升項目質(zhì)量。

　　抓過程管理，提升推進效率

　　項目從謀劃儲備到落地建設(shè)、投產(chǎn)達效，涉及部門多、環(huán)節(jié)多、要件多。推進“項目提升年”各項工作落實，必須加強過程管理，聚焦最小顆粒度，全力以赴壓縮時限、提高效率。

　　助力項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)，必須有緊密銜接的服務(wù)鏈條。要強化辦件前置輔導(dǎo)，在每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，由市、區(qū)兩級職能部門召開“聯(lián)合預(yù)評審會”，輔導(dǎo)企業(yè)明確準則規(guī)定和負面清單，幫助企業(yè)細化完善項目材料，讓企業(yè)少走彎路，加快辦件提交。

　　近年來，濟南依托電子證照庫減免企業(yè)425項材料申報，竣工驗收等事項實現(xiàn)了“零材料”申報。提升審批效率，要簡化并聯(lián)審批事項，進一步整合壓減立項、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)審批事項，全面推行“多審合一、多驗合一、多測合一”，擴大“多諾合一”適用范圍，探索施工許可“零材料”電子申報，縮短審批時限。

　　貼心、暖心的服務(wù)是濟南優(yōu)化營商環(huán)境的不懈追求。要抓好企業(yè)訴求受理，深入推進企業(yè)訴求“2110”工作機制，強化12345市民服務(wù)熱線工單督辦落實，提升“泉惠企”平臺企業(yè)訴求搜集反饋功能，確?？焖俜磻?yīng)、接訴即辦、件件落實。

　　抓要素供給，提升保障水平

　　要素供給是項目建設(shè)的生命線，也是衡量營商環(huán)境的重要標準。推進“項目提升年”完善“要素跟著項目走”機制，推動優(yōu)質(zhì)要素資源向重點項目傾斜。

　　今年以來，為做好重點項目土地要素保障工作，濟南建立了規(guī)劃、指標、征地、供地、審批、登記“六維一體”綜合服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)管家制度，有力保障了各類項目用地需求。

　　作為經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,重大項目建設(shè)一直離不開金融的支持。要優(yōu)化金融服務(wù)，用好專項債投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍擴大的政策，放大專項債對重點項目建設(shè)的支撐效能。同時，要用好“6+N”政府引導(dǎo)基金集群、五大銀行AIC股權(quán)投資基金及各類市場化投資基金，推動耐心資本進入實體企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)。

　　開發(fā)區(qū)是推動產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化經(jīng)濟布局的重要載體,也是項目集聚的主平臺。要建強園區(qū)平臺。充分發(fā)揮好開發(fā)區(qū)工作推進機制作用，制定深化完善開發(fā)區(qū)管理制度和加強干部隊伍建設(shè)的措施，更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)在項目建設(shè)中的主戰(zhàn)場、主陣地作用。

　　抓力量整合，提升服務(wù)能力

　　項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要全市上下堅持“一盤棋”理念，優(yōu)化整合各方面資源，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為項目建設(shè)保駕護航。

　　要壓實部門工作責任。突出服務(wù)保障“項目提升年”導(dǎo)向，充分銜接全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，調(diào)整優(yōu)化市直有關(guān)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬單位。在制定政策、出臺措施、爭取指標等方面，要加強部門間有效溝通，打好政策“組合拳”。

　　在“項目深化年”中，濟南對項目全生命周期推進服務(wù)系統(tǒng)進行了全方位升級，打通了全市17個相關(guān)信息平臺，覆蓋了全市所有重點項目，并將策劃生成、手續(xù)辦理、落地開工、竣工投產(chǎn)各個節(jié)點均納入系統(tǒng)管理服務(wù)。要進一步做強項目推進系統(tǒng)，按照“應(yīng)通盡通、應(yīng)接盡接、應(yīng)用盡用”的原則，打通各部門系統(tǒng)間信息壁壘，提升“項目全生命周期推進服務(wù)系統(tǒng)”數(shù)據(jù)調(diào)取分析能力，實時掌握信息，及時解決問題。

　　政商關(guān)系是政治生態(tài)的“晴雨表”、營商環(huán)境的“風向標”。要構(gòu)建親清政商關(guān)系，用好親清政商交往倡導(dǎo)清單，光明磊落同企業(yè)家打交道、交朋友，敢于為優(yōu)秀企業(yè)“站臺助威”。

　　新起點，新部署，新出發(fā)。面對即將到來的2025年，濟南以時不我待的干勁兒，繼續(xù)鳴響項目建設(shè)的沖鋒號，馬不停蹄地奔赴“項目提升年”的全新征程。